每日事故案例 黄延高速公路扩能工程甘泉段“
栏目:案例展示 发布时间:2019-10-09 20:21

  原题目:逐日事变案例 黄延高速公道扩能工程甘泉段“7.28”地道坍塌事变

  2014年7月28日12时30分,黄延高速公道扩能工程第13合同段墩梁地道(甘泉县城闭镇马岔村)正在施工经过中忽地产生坍塌,形成3人丧生,直接经济吃亏2804035元。

  黄延高速公道扩能工程是西安至延安高速公道扩能工程的一局限,项目门道起于宜君县崖头庄,毗邻黄陵、富县、甘泉、浮图等区县,尽头位于安塞县沿河湾镇南侧,全长153.909公里,概算总投资217.16亿元,全线按六车道准绳征战,打算时速100公里/小时。该项目得到了邦度发改委《闭于陕西省延安至黄陵公道扩容工程可行性钻研陈述的批复》(发改根底〔2014〕310号),于2013年7月开工征战,策动2015腊尾全线修成通车。

  陕西省交通征战集团公司,筹备界限:道道征战、筹备处理与养护、资金运营和配套拓荒效劳;道道工程项目投资接洽与评估;道道工程测量打算、施工、技能接洽与监理;房地产拓荒和物业处理;道道养护死板修筑租赁;工程原料临蓐及施工;物资工具和机电修筑经销;效劳区处理与筹备。本项目创设黄延高速公道扩能工程征战处理处,正在甘泉段设作事组,担任处理项目征战闭连作事。

  1、承修企业境况。黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段由中铁某局集团第五工程有限公司承修,筹备界限:承修铁道,公道、机场、船埠、市政、工业民用修筑;给排水修筑安置工程;环保工程、起重修筑安置工程施工;工程死板租赁;片石开采、加工;铁道桥梁临蓐、修制、安置;铁道轨枕、轨枕板临蓐、铺设。

  2、地道施工劳务分包企业境况。安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司,筹备界限:可承当单项修安合同额不超出企业注册资金金5倍的下列衡宇修筑工程的施工:(1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的衡宇修筑工程;(2)高度120米及以下的修建物;(3)修筑面积12万平方米及以下的室第小区或修筑群体。公道劳务工程施工(凭天禀证筹备)、土石方工程、室外里装潢。

  1、总监理单元:陕西省某工程接洽公司,营业界限:正在寰宇界限内从事一、二、三类公道工程、桥梁工程、地道工程项主意监理营业。

  2、驻地监理单元:北京某邦际工程接洽有限公司,营业界限:正在寰宇界限内从事一、二、三类公道工程、桥梁工程、地道工程项主意监理营业。

  黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段墩梁地道左线出口,是大断面地道(打算为三车道,地道修筑限界净宽14.5m,急迫泊车带部位净宽17m,净空限界高度均为5m)。左线m。隧址区属于黄土梁峁沟壑地貌,隧址区揭示地层由老至新递次为:上新统保德组(N2)粘土岩、中更新统离石组黄土(Q2eol)和上更新统马兰组黄土(Q3eol)。片面存有滑坡不良地质、膨胀性粘土岩、Ⅰ级非自重湿陷性黄土,地道围岩品级是Ⅴ级,墩梁地道左线出口处于浅埋偏压形态。开挖具有较高危机。

  2014年7月28日12时15分许,施工职员朱友军、马换喜、杨金、朱峰等4人进入墩梁地道左线,正在地道出口先行(左)导坑上台阶(ZK91+705)处安置中壁墙型钢姑且撑持功课。朱峰正在台车上管制顶部松土,朱友军、马换喜、杨金三人正在台车下挖拱角。12时30分,隔绝地道口90m,距掌子面15m的地道拱顶上方黄土忽地产生坍塌,导致朱友军、马换喜、杨金3人被坍塌体掩埋,朱峰借助台车遁生而幸免于难。

  事变形成朱友军、马换喜、杨金3人丧生。依据2014年8月1日甘泉县公安局刑事技能室(陕)公(甘)鉴(法医)字【2014】012号、013号、014号判定文书,马换喜、杨金、朱友军三人系胸廓塌陷惹起的血气胸及黄土水泥掩埋惹起的壅闭丧生和重度颅脑毁伤丧生。

  1.施工单元内部应急办理境况。事变产生后,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同项目司理部登时启动《墩梁地道施工应急预案》,现场创设了抢险赈济、物资修筑、技能保护、医疗保护、后勤保护等五个小组。为加疾抢险赈济进度,赈济小组召集发掘机8台、装载机6台和160余名抢险职员加入支护加固和坍体清算。中铁某局集团有限公司接到事变陈述后,创设了由主管临蓐副总司理为组长,工程处理中央、安好质料处理中央、技能处理中央、某局西北查察大队部分担任人及闭连专家等抢险赈济率领小组,于7月28日深夜赶到现场,加入抢险赈济指点作事。颠末不间断地抢险赈济, 7月29日10时40分,将 3名被埋职员救出并疾速送往甘泉县病院,经确认均已丧生。

  2.省、市、县政府及闭连部分应急办理境况。接到陈述后,甘泉县委、县政府登时启动应急预案,副县长杨卫东领导公安、安监、交通、消防、卫生等部分赶赴现场,致力机闭赈济。接到陈述后,市政府派出市政府郝宝仓副市长领导市应急办、安监局相闭职员,省安监局派出应急办和囚禁二处相闭职员疾速赶到事变现场,指点应急抢险作事。

  3.事变陈述境况。事变产生后,现场职员登时向项目司理部总工杨川陈述境况。杨川接到陈述后,登时向项目司理部副司理杨道岭、项目司理部司理张爱明实行了陈述。14时许,项目司理部司理张爱明先后向中铁某局集团第五工程有限公司副总司理王润邦、陕西省交通征战集团公司黄延高速征战处理处甘泉作事组组长吴慧彦、陕西省交通征战集团公司黄延高速征战处理处处长申来明实行了陈述。

  事变产生后,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同项目司理部职员向120援救中央求救,120救护车正在赶赴现场中遭遇交通窒碍,遂于7月28日13时23分向甘泉县公安局110指点中央陈述,央浼引导交通。甘泉县公安局110指点中央接到陈述后,于13时24分实时指派甘泉县公安局高哨派出所、交警中队出警,高哨派出所所长赵明富领导民警赶到现场,14时50分甘泉县公安局治安大队民警赶到现场,登时协助施工单元保护现场序次,实行抢险。15时05分,甘泉县公安局折柳向甘泉县委、县政府、县安监局陈述了相闭境况。17

  时21分到26分,甘泉县安监局和甘泉县委县政府折柳向市安监局和市委、市政尊府报了境况。

  中铁某局集团第五工程有限公司项目司理部正在接到事变陈述后,未按轨则时限向甘泉县安监局陈述。

  经探问认定,正在墩梁地道左线eol硬塑黄土夹古泥土层和N2粘土岩层的界面与地道走向酿成约100订交情形,且正在两种地层连接界面处存有界面水,层间连接力差,极易产生脱层坍塌。洞身穿越的中更新统离石组黄土地层,黄土板结,几近成岩。受成因影响,该黄土地层正在距地道拱顶2m足下高度片面天生了约5cm厚度的秤谌状钙质结核层,将粘土岩秤谌切割,酿成片面秤谌“断层”,粘结力降落,该地道片面酿成的埋深约2m的超浅埋不屈静构造忽地摆脱坍塌,是导致该举事变的直接来源。

  1.地道处于Q2eol硬塑黄土夹古泥土层和N2粘土岩地层,地道开挖的变形量较小。施工从此,监控量测数据显示拱顶累计最大重降量32mm,日重降量最大为3mm,秤谌收敛累计最大值为27mm,日收敛量最大为2.9mm,初期支护未映现裂纹、剥落掉块,证实地道拱顶坍塌的产生具有突发性和不成猜思性。

  2.墩梁地道属大断面,开挖跨度较大,粘土岩本身强度较低,被秤谌状钙质结核层切割的粘土岩易产生坍塌。

  3.拱顶上部的秤谌状钙质结核层位于地道顶部以上2m,受目前地质预告技巧(TSB地质雷达超前预告、超前探孔等)的控制,对该秤谌状钙质结核层的存正在,难以发明。

  4.陕西省交通经营打算钻研院对Q2eol硬塑黄土夹古泥土层和N2粘土岩层的界面与地道走向酿成约100订交处必定界限的分外地段,未细化打算,全隧单层超前小导管均采用外插角70打算,对此或者形成消重层间连接力的后果认知亏损。

  5.中铁某局集团第五工程有限公司项目部对Q2eol硬塑黄土夹古泥土层和N2粘土岩层的界面与地道走向酿成约100订交情形的地质危机认知亏损,如故按外插角70打算央求施工超前小导管,以致Q2eol硬塑黄土夹古泥土层和N2粘土岩层的界面受到扰动而脱层坍塌。

  6.中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同项目司理部正在开挖墩梁地道左线出口先行(左)导坑上台阶时,对裸露围岩没有实时做到疾捷喷射砼封锁施工,导致外露黄土失水过众,黄土粘性削弱,自稳性衰弱。

  1.黄延高速公道扩能工程没有依照邦务院、省政府、邦度安监总局相闭安好措施监视处理轨则,施行安好“三同时”审批手续。处理处安好处理履职不到位,对存正在的安好隐患没有实时敦促整改。

  2.安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司未认确切践临蓐筹备单元三级安好培养培训轨则,对新进从业职员的岗前安好培训不到位。

  3.中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同项目司理部正在事变产生后,未按《临蓐安好事变陈述和探问管制条例》轨则时限向甘泉县安监局陈述。没有依照交通部令2007年第 1 号央求,配足安好处理职员;安好隐患整改不彻底,没有依照打算和施工机闭打算央求实时做二衬。

  4.北京某邦际工程接洽有限公司对施工安好缺乏有用的囚禁,现场监理职员安好认识稀薄,义务心不强,监理序次实践不力,没有郑重敦促中铁某局五公司项目部依照打算和施工机闭打算实时做二衬。

  5.陕西省某工程接洽公司对北京道桥通邦际工程接洽有限公司处理不到位,没有郑重敦促中铁某局五公司项目部依照打算和施工机闭打算实时做二衬。

  经探问认定,黄延高速公道扩能工程甘泉段“7.28”地道坍塌事变是一同临蓐安好事变。

  凭据《安好临蓐法》、《临蓐安好事变陈述和探问管制条例》以及《安好临蓐规模违法违游记径政纪处分暂行轨则》、《安好临蓐违法行径行政惩罚举措》等公法规则,提议对以下闭连义务人及义务单元实行管制。

  1.胡俊峰,男,34岁,安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段施工项目司理。安好临蓐处理不到位,从业职员培训不周详。提议安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司赐与行政记大过处分。

  2.汪峰,男,32岁,安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段施工项目副司理。对施工现场安好处理不到位。提议安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司赐与行政记大过处分。

  3.张爱明,男,48岁,中共党员,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目司理。对安好临蓐作事侧重不敷,安好处理职员装备亏损,从业职员培训不到位。提议中铁某局集团有限公司赐与行政记过处分。

  4.杨川,男,32岁,中共党员,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目总工。对黄土地道地质危机领会亏损;技能处理不类型,对裸露围岩没有实时做到疾捷喷射砼封锁施工,没有依照打算和施工机闭打算央求实时做二衬。提议中铁某局集团第五工程有限公司赐与行政记过处分。

  5.杨道岭,男,31岁,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目副司理。对黄土地道地质危机领会亏损;技能处理不类型,对裸露围岩没有实时做到疾捷喷射砼封锁施工,没有依照打算和施工机闭打算央求实时做二衬。提议中铁某局集团第五工程有限公司赐与行政正告处分。

  6.张雄,男,32岁,中共党员,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目安好总监。对安好临蓐处理不到位,从业职员培训不到位。提议中铁某局集团第五工程有限公司赐与行政正告处分。

  7.周义平,男,37岁,中共党员,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目部安保部长。对安好临蓐处理不到位,施工现场特种功课职员持证率低,安好员履职不到位,安好隐患整改不到位。提议中铁某局集团第五工程有限公司赐与行政正告处分。

  8.何军苗,男,24岁,中共党员,中铁某局集团第五工程有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目部安好员。安好临蓐囚禁不到位,对检验发明的安好隐患不行精确施行作事职责,义务心不强。提议中铁某局集团第五工程有限公司赐与行政正告处分。

  9.王超超,男,30岁,北京某邦际工程接洽有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目监理员。对黄土地道地质危机领会亏损;安好认识稀薄,义务心不强,监理序次实践不力,没有郑重敦促中铁某局五公司项目部依照打算和施工机闭打算实时做二衬。提议北京某邦际工程接洽有限公司废止与其的聘任合同。

  10.张兴立,男,46,中共党员,北京某邦际工程接洽有限公司黄延高速公道扩能工程LJ-13合同段项目驻地监理。监理序次实践不力,没有郑重敦促中铁某局五公司项目部依照打算和施工机闭打算实时做二衬。提议对其处以捌仟元罚款。

  11.符海,男,38岁,陕西省某工程接洽公司黄延高速公道扩能工程总监办甘泉作事构成员。监理序次实践不力,对北京某邦际工程接洽有限公司处理不到位。提议对其处以叁仟元罚款。

  12.陈世辉,男,48岁,中共党员,陕西省某工程接洽公司黄延高速公道扩能工程总监办甘泉作事组组长。对北京某邦际工程接洽有限公司处理不到位。提议对其处以贰仟元罚款。

  1.凭据《临蓐筹备单元安好培训轨则》第二十九条之轨则,提议对安徽省桐都会某修筑安置工程有限公司赐与壹万元的行政惩罚。

  2.凭据《临蓐安好事变陈述和探问管制条例》第三十七条之轨则,提议对中铁某局集团第五工程有限公司赐与贰拾万元的行政惩罚。凭据《临蓐安好事变消息陈述和处购置法》第二十五条之轨则,提议对中铁某局集团第五工程有限公司赐与贰万元的行政惩罚。

  3.提议陕西省交通征战集团对陕西省交通征战集团公司黄延高速征战处理处、中铁某局集团第五工程有限公司、北京某邦际工程接洽有限公司、陕西省某工程接洽公司正在黄延高速公道扩能工程全线予以传达反驳。返回搜狐,查看更众

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